模擬案情：

某醫(yī)院想要發(fā)一個(gè)《關(guān)于改選醫(yī)院倫理委員會(huì)成員的通知》，該醫(yī)院的倫理委員會(huì)辦公室掛靠運(yùn)行的行政部門(mén)是醫(yī)教部（倫理辦公室尚未專(zhuān)門(mén)設(shè)立）。倫理委員會(huì)和醫(yī)教部都已按醫(yī)院管理制度獲取到某醫(yī)院倫理委員會(huì)、醫(yī)教部公章。

那么，這個(gè)通知文件的落款應(yīng)該是倫理委員會(huì)還是醫(yī)教部？蓋章應(yīng)該蓋倫理委員會(huì)還是醫(yī)教部的章？發(fā)文字號(hào)是用倫理委員會(huì)的，還是醫(yī)教部的呢？

參考意見(jiàn)：

這個(gè)模擬案情中的很多細(xì)節(jié)都值得分析，在實(shí)踐中可能會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似情況，應(yīng)該可以參照以下意見(jiàn)實(shí)施。

首先，要明確的觀念是：一是，倫理委員會(huì)是機(jī)構(gòu)層面的組織，而非某行政部門(mén)層面。二是，倫理委員會(huì)日常具體工作辦公部門(mén)可能為倫理辦公室或暫掛靠某行政部門(mén)。

因此，涉及倫理委員會(huì)的設(shè)立、組成、管理制度等文件，例如章程、發(fā)文成立或調(diào)整倫理委員會(huì)成員、審查經(jīng)費(fèi)管理制度，應(yīng)該是醫(yī)院發(fā)文，落款醫(yī)院，用醫(yī)院的文號(hào)，蓋醫(yī)院的公章。

其次，倫理委員會(huì)內(nèi)部運(yùn)行的涉及倫理工作職責(zé)內(nèi)容的文件，例如出具倫理審查意見(jiàn)、倫理申請(qǐng)指南、倫理委員手冊(cè)等，可按用章制度，落款倫理委員會(huì)，蓋倫理委員會(huì)的公章。

再次，倫理委員會(huì)行政資源支持方面的文件，例如申請(qǐng)倫理電子化系統(tǒng)的請(qǐng)示、倫理秘書(shū)的考勤報(bào)表、發(fā)放倫理審查勞務(wù)補(bǔ)貼等，可按用章制度，蓋醫(yī)教部（或有行政建制的倫理辦公室）的印章。有的機(jī)構(gòu)倫理委員會(huì)會(huì)有兩個(gè)章，即某醫(yī)院倫理審查委員會(huì)和某醫(yī)院倫理審查委員會(huì)辦公室。

當(dāng)然，以上都需結(jié)合實(shí)際情況，有的事項(xiàng)是要求負(fù)責(zé)人簽字，而不再要求蓋章。有的事項(xiàng)是憑用印登記本的負(fù)責(zé)人簽字找管理公章的人員去蓋章。有的事項(xiàng)是簽字后加蓋公章。

此外，還值得關(guān)注：應(yīng)該是改選倫理委員會(huì)，不是改選“成員”。或表述倫理委員會(huì)換屆（已有章程的應(yīng)按章程換屆）、調(diào)整倫理委員會(huì)成員等也是合適的。根據(jù)機(jī)構(gòu)的情況，倫理辦公室如暫未專(zhuān)門(mén)設(shè)立，先掛靠醫(yī)教部或某個(gè)行政部門(mén)暫時(shí)也是可以的，在創(chuàng)建后隨著工作步入正規(guī)，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)行政建制倫理辦公室。

作者：白云島